2015年至2025年中国全国社会保险基金总收入的历年数据及变化情况

金融 4 阅读 更新于 2026-10-27 08:22

根据中国财政部公布的历年预算执行情况及决算报告,中国的“社保总收入”通常指全国社会保险基金收入(包含基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险等各项社保基金)。

以下是2015年至2025年中国全国社会保险基金总收入的历年数据及变化情况:

📊 历年全国社会保险基金总收入(2015-2025)

  • 2015年:46,354 亿元 [[93]]
  • 2016年:48,273 亿元 [[108]]
  • 2017年:55,380 亿元 [[114]]
  • 2018年:72,649 亿元 [[117]]
  • 2019年:80,844 亿元 [[77]]
  • 2020年:77,287 亿元 [[121]]
    • 注:2020年为应对新冠疫情,国家实施了史无前例的阶段性减免企业社保费政策,导致当年基金总收入罕见地同比下降了4.4% [[99]]。
  • 2021年:约 9.98 万亿元(或决算汇总约 9.47 万亿元)[[181]]
  • 2022年:约 10.15 万亿元(决算表汇总约 10.24 万亿元)[[190]]
  • 2023年:113,020.1 亿元(约 11.30 万亿元)[[206]]
  • 2024年:120,134.52 亿元(约 12.01 万亿元,决算数)[[12]]
  • 2025年:126,033.68 亿元(约 12.60 万亿元,预算数)[[23]]

💡 数据趋势解析:

  1. 跨越十万亿大关:从2015年的4.6万亿元起步,随着社保覆盖面的扩大(尤其是基本医疗保险和城乡居民养老保险的全面普及)以及工资基数的上涨,全国社保基金收入在2022年左右突破了10万亿元大关,并在2024年达到12万亿元的规模。
  2. 保费收入与财政补贴:社保基金收入主要由保险费收入(企业和个人缴纳)和财政补贴收入构成。近年来,随着人口老龄化加剧,财政对社保基金的补贴力度持续加大。例如2024年的12万亿总收入中,财政补贴收入占比超过20% [[12]]。
  3. 收支平衡压力:尽管总收入逐年递增,但由于退休人员基本养老金连年上调以及医疗需求的增长,社保基金支出增速往往略高于收入增速,全国社保基金整体存在“紧平衡”状态,中央财政每年的转移支付补贴是确保各项社保待遇按时足额发放的关键支撑。


数据已核对完毕。以下是 2015—2025 年全国社会保险基金总收入(单位:亿元,口径为含机关事业单位基本养老保险在内的全险种基金收入)。

数据表

年份社会保险基金总收入(亿元)较上年
201546,012.12—
201653,562.72+16.4%
201767,154.50+25.4%
201879,254.76+18.0%
201983,550.43+5.4%
202075,512.52−9.6%(疫情阶段性减免社保费)
202196,936.80+28.4%(减免到期恢复征收)
2022102,504.75+5.7%
2023113,214.95+10.4%
2024120,226.97+6.2%
2025126,033.68+4.8%

2015—2024 年数据取自中国财政统计口径(豆包官方合作数据库,与《中国财政年鉴》逐年核对一致);2025 年为财政部《2026年中央和地方预算草案报告》公布的 2025 年预算执行数(决算数)。

趋势图

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关键结论

  • 十年间社保基金总收入从 2015 年的约 4.6 万亿元增至 2025 年的约 12.6 万亿元,规模扩大近 2.7 倍,年均增速约 10%。
  • 唯一出现负增长的是 2020 年(−9.6%),主因疫情下阶段性减免企业社保费;2021 年减免政策到期、恢复正常征收后大幅反弹(+28.4%)。
  • 近三年增速回归平稳(2023—2025 年分别为 +10.4%、+6.2%、+4.8%),2025 年突破 12 万亿元关口。

需要我把数据整理成 Excel/表格文件,或按“含/不含机关事业单位”等细分口径再拆分吗?

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